根据中华人民共和国住房和城乡建设部发布的《建筑安装工程费用项目组成》(建标〔2013〕44号)的规定,建筑安装工程费按工程造价形成顺序,由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金五大部分组成。这种划分方法主要用于工程发承包及实施阶段,便于工程计价和合同管理。
一、分部分项工程费
分部分项工程费是指为完成构成工程实体的各分部分项工程所需的费用。
- 定义与内容:包括房屋建筑与装饰工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、构筑物工程、城市轨道交通工程等各类专业工程的分部分项工程费用。
- 构成:由人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润组成。
- 特点:是构成工程造价的核心部分,通常以工程量清单中的综合单价形式体现。
二、措施项目费
措施项目费是指为完成工程项目施工,发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目费用。
- 主要内容:
- 安全文明施工费:包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费等。
- 夜间施工增加费
- 二次搬运费
- 冬雨季施工增加费
- 已完工程及设备保护费
- 工程定位复测费
- 特殊地区施工增加费
- 大型机械设备进出场及安拆费
- 脚手架工程费
- 混凝土模板及支架(撑)费等。
- 计价方式:分为可计量措施项目(按综合单价计算)和不可计量措施项目(按项或费率计算)。
三、其他项目费
其他项目费是指在工程建设期间,根据合同约定可能发生,但在分部分项工程费和措施项目费中未包含的费用。其内容和金额具有不确定性。
- 主要内容:
- 暂列金额:招标人在工程量清单中暂定并包含在合同价款中的一笔款项,用于施工合同签订时尚未确定或不可预见的所需材料、设备、服务的采购,以及可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整等。
- 暂估价:招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。
- 计日工:在施工过程中,承包人完成发包人提出的零星工作或施工图纸以外的项目所消耗的人工、材料和施工机械台班费用。
- 总承包服务费:总承包人为配合协调发包人进行的专业工程发包,对发包人自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。
四、规费
规费是指按国家法律、法规规定,由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用,属于不可竞争性费用。
- 主要内容:
- 社会保险费:养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费。
- 住房公积金
- 工程排污费(现已优化调整,部分内容纳入相关税、费中)
五、税金
税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税改征增值税(增值税),以及附加的城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加等。自2016年5月1日起,建筑业全面实施“营改增”,税金主要指增值税销项税额。
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按造价形成划分的五部分费用,清晰地反映了建筑安装工程造价的构成框架。其中,分部分项工程费和措施项目费是构成工程造价的主体,根据施工内容和技术方案具体确定;其他项目费体现了工程的不确定性;规费和税金则是根据国家及地方政策法规强制计取的费用。这五部分费用之和,即构成了完整的建筑安装工程总造价。该划分体系对于规范工程计价行为、合理确定和有效控制工程造价具有重要意义。